Avvertenza:
Il testo coordinato qui pubblicato e' stato redatto dal Ministero
della giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, nonche' dell'art.10, comma 3, del medesimo testo
unico, al solo fine di facilitare la lettura sia delle disposizioni
del decreto-legge, integrate con le modifiche apportate dalla legge
di conversione, che di quelle richiamate nel decreto, trascritte
nelle note. Restano invariati il valore e l'efficacia degli atti
legislativi qui riportati.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.
Tali modifiche sono riportate in video tra i segni ((...))
A norma dell'art.15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri), le modifiche apportate dalla legge di
conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
Art. 1
Modifiche alla legge 26 luglio 1975, n. 354
1. Dopo l'articolo 35-bis della legge 26 luglio 1975, n. 354, e'
inserito il seguente:
«Articolo 35-ter (Rimedi risarcitori conseguenti alla violazione
dell'articolo 3 della Convenzione europea per la salvaguardia dei
diritti dell'uomo e delle liberta' fondamentali nei confronti di
soggetti detenuti o internati). - 1. Quando il pregiudizio di cui
all'articolo 69, comma 6, lett. b), consiste, per un periodo di tempo
non inferiore ai quindici giorni, in condizioni di detenzione tali da
violare l'articolo 3 della Convenzione per la salvaguardia dei
diritti dell'uomo e delle liberta' fondamentali, ratificata ai sensi
della legge 4 agosto 1955, n. 848, come interpretato dalla Corte
europea dei diritti dell'uomo, su istanza presentata dal detenuto,
personalmente ovvero tramite difensore munito di procura speciale, il
magistrato di sorveglianza dispone, a titolo di risarcimento del
danno, una riduzione della pena detentiva ancora da espiare pari,
nella durata, a un giorno per ogni dieci durante il quale il
richiedente ha subito il pregiudizio.
2. Quando il periodo di pena ancora da espiare e' tale da non
consentire la detrazione dell'intera misura percentuale di cui al
comma 1, il magistrato di sorveglianza liquida altresi' al
richiedente, in relazione al residuo periodo e a titolo di
risarcimento del danno, una somma di denaro pari a euro 8,00 per
ciascuna giornata nella quale questi ha subito il pregiudizio. Il
magistrato di sorveglianza provvede allo stesso modo nel caso in cui
il periodo di detenzione espiato in condizioni non conformi ai
criteri di cui all'articolo 3 della Convenzione per la salvaguardia
dei diritti dell'uomo e delle liberta' fondamentali sia stato
inferiore ai quindici giorni.
3. Coloro che hanno subito il pregiudizio di cui al comma 1, in
stato di custodia cautelare in carcere non computabile nella
determinazione della pena da espiare ovvero coloro che hanno
terminato di espiare la pena detentiva in carcere possono proporre
azione, personalmente ovvero tramite difensore munito di procura
speciale, di fronte al tribunale del capoluogo del distretto nel cui
territorio hanno la residenza. L'azione deve essere proposta, a pena
di decadenza, entro sei mesi dalla cessazione dello stato di
detenzione o della custodia cautelare in carcere. Il tribunale decide
in composizione monocratica nelle forme di cui agli articoli 737 e
seguenti del codice di procedura civile. Il decreto che definisce il
procedimento non e' soggetto a reclamo. Il risarcimento del danno e'
liquidato nella misura prevista dal comma 2.».
2. Al comma 4 dell'articolo 68 della legge 26 luglio 1975, n. 354,
e' aggiunto il seguente periodo: «Possono altresi' avvalersi, con
compiti meramente ausiliari nell'esercizio delle loro funzioni, di
assistenti volontari individuati sulla base dei criteri indicati
nell'articolo 78, la cui attivita' non puo' essere retribuita.».
Riferimenti normativi
La legge 26 luglio 1975, n. 354, reca: «Norme
sull'ordinamento penitenziario e sulla esecuzione delle
misure privative e limitative della liberta'».
- Si riporta il testo del comma 6, lett. b),
dell'articolo 69 della citata legge 26 luglio 1975 n. 354:
«Art. 69 (Funzioni e provvedimenti del magistrato di
sorveglianza).
In vigore dal 24 dicembre 2013
1.- 2.- 3.- 4.- 5. (Omissis).
6. Provvede a norma dell'articolo 35-bis sui reclami
dei detenuti e degli internati concernenti:
a) (Omissis).
b) l'inosservanza da parte dell'amministrazione di
disposizioni previste dalla presente legge e dal relativo
regolamento, dalla quale derivi al detenuto o all'internato
un attuale e grave pregiudizio all'esercizio dei diritti.
7.- 8. - 9. - 10. (Omissis).».
- Si riporta il testo dell'articolo 3 della Convenzione
per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e delle liberta'
fondamentali firmata a Roma il 4 novembre 1950, ed il
Protocollo addizionale alla Convenzione stessa, firmato a
Parigi il 20 marzo 1952, ratificata ai sensi della legge 4
agosto 1955, n. 848 (Ratifica ed esecuzione della
Convenzione per la salvaguardia dei diritti dell'uomo e
delle liberta' fondamentali firmata a Roma il 4 novembre
1950 e del Protocollo addizionale alla Convenzione stessa,
firmato a Parigi il 20 marzo 1952, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 24 settembre 1955, n. 221):
«Art. 3 (Divieto della tortura). - Nessuno puo' essere
sottoposto a tortura ne' a pene o trattamenti inumani o
degradanti.».
- Si riporta il testo del comma 4 dell'articolo 68
della citata legge 26 luglio 1975, n. 354, come modificato
dalla presente legge:
«Art. 68 (Uffici di sorveglianza).- 1. - 2. - 3.
(Omissis).
4. I magistrati che esercitano funzioni di sorveglianza
non debbono essere adibiti ad altre funzioni giudiziarie.
Possono altresi' avvalersi, con compiti meramente ausiliari
nell'esercizio delle loro funzioni, di assistenti volontari
individuati sulla base dei criteri indicati nell'articolo
78, la cui attivita' non puo' essere retribuita. Possono
altresi' avvalersi, con compiti meramente ausiliari
nell'esercizio delle loro funzioni, di assistenti volontari
individuati sulla base dei criteri indicati nell'articolo
78, la cui attivita' non puo' essere retribuita.».
- Si riporta il testo dell'articolo 78 della citata
legge 26 luglio 1975, n. 354:
«Art. 78 (Assistenti volontari). - L'amministrazione
penitenziaria puo', su proposta del magistrato di
sorveglianza, autorizzare persone idonee all'assistenza e
all'educazione a frequentare gli istituti penitenziari allo
scopo di partecipare all'opera rivolta al sostegno morale
dei detenuti e degli internati, e al futuro reinserimento
nella vita sociale.
Gli assistenti volontari possono cooperare nelle
attivita' culturali e ricreative dell'istituto sotto la
guida del direttore, il quale ne coordina l'azione con
quella di tutto il personale addetto al trattamento.
L'attivita' prevista nei commi precedenti non puo'
essere retribuita.
Gli assistenti volontari possono collaborare coi centri
di servizio sociale per l'affidamento in prova, per il
regime di semiliberta' e per l'assistenza ai dimessi e alle
loro famiglie.».